Те же яйца, только легче: Как регулирование цен на социально значимые товары губит целую отрасль

Разница между яйцом категории С1 и С2 всего 5-10 грамм. Эти граммы для потребителя почти не играют никакой роли, зато имеют судьбоносное значение для целой отрасли, пишет “Наш Костанай”

Поменять всего одну цифру в списке социально значимых товаров птицефабрики просят не один год. На кону не только тысячи рабочих мест, но и продовольственная безопасность страны.

Кто-то скажет, что птицефабрикам грех жаловаться, ведь совсем недавно на республиканском уровне заявили о двукратном увеличении норматива субсидий на производство яиц. Теперь вместо 1,5 тенге за штуку производители будут получать 3 тенге. Да, по сравнению с прошлогодними субсидиями нынешние прямо-таки королевские, но, если копнуть глубже, оптимизма поубавится. В 2019 году птицефабрикам также платили по 3 тенге (по крайней мере, крупным). Однако за эти 3 года экономика пережила пик пандемии, капризы курса валют, последствия геополитической ситуации… Как итог – подорожало все и особенно, корма. Только пшеница в период с 2018 по нынешнее время подскочила в цене с 38 до 170 тыс. тенге. Так что увеличенных субсидий, пожалуй, некоторым хватит лишь на то, чтобы худо-бедно остаться на плаву.

Второй вопрос – когда производители получат эти деньги? На то, чтобы утрясти все формальности, уйдет по меньшей мере 45 дней. Все это время Правила субсидирования будут «кочевать» из кабинета в кабинет и дожидаться утверждения от очередного уполномоченного органа. Учитывая нынешние реалии, каждый день отсрочки для птицеводческой отрасли чувствителен. А если еще прибавить сюда перебои с выплатами субсидий, которые, увы, периодически возникают, ситуация выглядит совсем плачевно…

Только за прошлый год в Казахстане обанкротилось несколько птицефабрик, а те, которые выжили, вынуждены были значительно сократить производство. Как спасти предприятия от неминуемой гибели? Как считает генеральный директор ТОО «Жас-Канат 2006» Кайрат Маишев, в первую очередь с птицефабрик нужно снять бремя регулирования цены.

– По сути государство установило тотальный контроль ценообразования над птицефабриками, потому что 60% доли производства составляют яйца категории С1, – говорит он. – Причем это единственный премиальный продукт из 19 социально значимых товаров. Почему-то если речь идет о молочных товарах, то они берутся небольшой жирности, если о курином мясе, то о его бедренной части, если о муке, то это продукт первого сорта… То есть предпринимателям дают заработать на других товарах, которые имеют наибольший спрос. У нас же таким товаром является яйцо категории С1, цену на которое устанавливает государство, тем самым лишая птицефабрики прибыли и средств к существованию.

Если говорить беспристрастным языком статистики, то на сегодняшний день себестоимость яйца составляет 38,8 тенге, из которых корма – 22, 9 тенге (59%), ФОТ – 5 тенге (13%), тара – 3,1 тенге (8%), ГСМ – 1,2 тенге (3%), административные расходы – 1,2 тенге (3%), кредитная нагрузка – 1,2 тенге (3%), ТМЦ и вакцинация – 4,3 тенге (11%). Однако государство установило цену в 355 тенге за десяток, то есть одно яйцо стоит 35,5 тенге. При этом предприятия несут дополнительные расходы на доставку товара до прилавка и замену боя. Не нужно быть великим математиком, чтобы понять, что птицефабрики терпят большие убытки. Так почему же государство не пойдет навстречу предпринимателям и не поменяет категорию в перечне социально значимых товаров?

– У уполномоченных органов бытует мнение, что яиц категории С2, производимых отечественными птицефабриками, не хватит для покрытия потребностей покупателей. Отмечу, что яйцо категории С2 занимает 20% от доли всего объема производства, качественные показатели категорий С1 и С2 идентичны, отличие лишь по весу на 5-10 граммов. Яиц категории С2 достаточно ввиду отсутствия на них необходимого спроса со стороны потребителей. По этой причине производители вынуждены экспортировать данную категорию яиц за рубеж, – поясняет Кайрат Маишев.

Так что предлагаемая птицефабриками мера могла убить сразу двух зайцев – обеспечить предприятиям внутренние рынки сбыта и решить проблему отрицательной рентабельности. Согласно расчетам Ассоциации яичных производителей Казахстана, разница между средними ценами реализации с НДС на яйцо категории С1 и С2 составила в 2019 – 4,2 тенге/шт., в 2020 – 2,8 тенге/шт. и в 2021 – 8,8 тенге/шт.

Есть у регулирования цен и еще один побочный эффект, который тормозит развитие птицефабрик. Речь идет о пристальном внимании со стороны антимонопольщиков, которые требуют кипы документов, анализов и отчетов от производителей социально значимых товаров.

– Нам приходится работать в тисках постоянных проверок и мониторингов, – говорит директор TОО «КАЗГЕР-ҚҰС» (Акмолинская область) Борис Оздоев. – К нам приходят запросы не только из нашего региона, но и из других областей и городов Казахстана. И на каждый запрос мы должны ответить, приложив отчеты, которые требуют глубокой аналитики. Сделать их может только специалист с определенным опытом. Уже доходило до судов с антимонопольными органами… С нас спрашивают даже за цены на полках в магазинах, которые не имеют никакого отношения к производителям. Птицефабрики и так оказались в невыгодном положении из-за поднятия цен на корма, проблем с выделением субсидий и прочего. В следующем году, кстати, субсидии хотят спустить в регионы, то есть выделяться они будут из местного бюджета. Это очень плохая новость, так как в таком случае мы их не увидим… Пока мы просто пытаемся выжить. У нас довольно крупное предприятие, а годовая рентабельность, смешно сказать, составляет всего 3-5%.

Все эти доводы Ассоциация яичных производителей не раз указывала в многочисленных письмах, адресованных правительству. Звучали они и с высоких трибун. В начале 2021 года у птицефабрик появилась надежда – правительство во всеуслышание предложило пересмотреть список социально значимых продовольственных товаров и включить туда яйцо категории С2 вместо С1. Однако прошло уже полтора года, а воз и ныне там…

Арина ФИСЕНКО,
фото предоставлено ТОО «Жас-Канат 2006»,
инфографика Алексея МАЦАРИНА